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中共湖南省教育考试院委员会 湖南省教育考试院
关于印发《湖南省教育考试院2016年党风廉政建设
和反腐败工作要点》的通知
 

各处室、省教育招生考试服务中心、教育测量与评价杂志社,各党支部:

  经研究,制定了《湖南省教育考试院2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》,现印发给你们,请认真执行。

 

 

中共湖南省教育考试院委员会 湖南省教育考试院

2016年5月20日


湖南省教育考试院2016年党风廉政建设

和反腐败工作要点

 

  2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面学习贯彻党的十八大、十八届历次中央全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、全国教育系统党风廉政建设会议、省纪委十届八次全会和省委教育工委、省教育厅的部署要求,坚持全面从严治党、依规治党,认真落实“两个责任”,结合本单位本行业实际,深入推进党风廉政建设和作风行风建设,推动教育考试招生事业持续健康发展。

  一、加强宣传教育,营造良好氛围

  1.突出抓好党纪条规教育。严格按上级部署和要求开展“两学一做”学习教育、“党内法规学习教育年”活动,以及“学法规、明纪律、找问题、促整改”专项工作,把政治纪律和政治规矩摆在首位,把学习贯彻党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》作为党委中心组学习、干部教育培训的重要内容,纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述责述廉。

  2.多形式多渠道加强廉政宣传。认真学习贯彻中纪委十八届六中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,及时传达和落实上级有关党风廉政建设的决策部署及要求。充分运用宣传栏、板报、电子显示屏、专家专题讲座、上级领导讲课讲话等多种形式和途径,加强党风廉政建设形势教育和相关政策规定宣传,引导和教育党员干部适应新常态、转变观念和工作方式,增强“讲规矩、守法纪”和自觉接受监督的意识。坚持把廉政教育融入业务工作全过程和日常生活中,通过开展专题学习、各种会议纪律强调、廉政谈话、党员过组织生活、倡导廉政文化等多种形式,增强党员干部廉政自律意识和拒腐防变能力。加强警示教育,组织党员干部参观党风廉政建设教育基地、观看专题片等,加强违纪违法案件的剖析和典型案件通报,以案释纪,以案施教。结合联系基层党支部活动,与基层党组织结对共建,激发廉政建设正能量。

  二、加强制度建设,完善监管体系

  3.健全落实“两个责任”的工作体系。严格按照厅委关于落实两个责任的意见和责任追究办法,完善我院落实两个责任的实施办法,进一步明确班子成员、处室和直属单位正职的责任,细化主体责任和监督责任清单,层层签订责任书,推动“两个责任”全覆盖、全落实。落实“一岗双责”的要求,建立健全各级责任主体履行责任的工作制度和考核制度,将主体责任落实情况纳入党委书记、党支部书记党建述职评议和个人述职述责述廉的重要内容。层层落实责任报告制度,认真做好接受厅委落实党风廉政建设责任制年度检查考核相关工作。

  4.完善民主决策和党内监督机制。认真执行民主集中制,完善和落实我院《领导班子联席会议制度(试行)》等相关制度,落实“三重一大”集体决策、主要领导末位表态、“三个不直接分管”等制度。健全党内监督和民主监督机制,落实民主生活会制度、党务公开制度、领导干部报告个人事项制度等,建立干部选拔任用问责制度、领导干部插手重大事项记录制度等,加强对重点领域、重要事项的监督。认真落实同级纪委定期向上级纪委报告制度,院纪委按规定将领导班子特别是院长、党委书记落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律情况向厅纪检组、教育纪工委报告。认真执行党风廉政建设专题报告、“签字背书”、廉政约谈等制度。

  5.推进内部管理制度化、规范化。按照上级部署要求,修订我院权力清单、责任清单,完善办事规则和程序,并按规定向社会公开。按照有利于加强监督、有利于提高工作效率的要求,建立重要业务和事项的工作流程图,特别是明确纪检监察参与工作全过程的程序、监督办法等。进一步推进内部管理规范化,坚持用制度管人管权管事,重点完善和落实财务管理、基建管理、干部人事管理等制度,加强对制度的廉洁性审查,提高制度的执行力和有效性。

  6.进一步完善阳光招生机制。加大信息公开力度,全面贯彻落实《政府信息公开条例》、教育部推行高校招生“阳光工程”的要求和省政府加强政务公开的相关规定,加大各类招生信息公开和相关资格、录取结果的公示力度。完善以网络为主的立体式信息公开平台,通过多种渠道和方式全面及时公布办事项目、办事程序,提供更加快捷、方便的信息查询服务。强化现场监督,加强对录取工作各个环节的全程监控。坚持数据比对制度,通过第三方对有关数据进行比对,比对发现的异动数据,要求业务处室提供更改依据和合理说明。

  三、加强监督检查,强化执纪问责

  7.加强对遵守纪律情况的监督检查。加强监督检查,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。围绕“六大纪律”,正确把握运用“四种形态”,坚持抓早抓小,灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式开展执纪,把问题解决在初起之时。围绕上级重大决策部署执行情况加强监督检查,确保我院每项决策合规合法、政令畅通。围绕干部职工执行各项纪律规定情况加强监督检查,确保政令畅通。

  8.加强对业务工作和内部管理实施情况的监督。进一步明晰和发挥纪检监察“监督的再监督”的职能作用,融入考试招生工作各个方面、各个环节,重点在各类考试管理、考生报名和加分资格审查、录取操作和审批、自学考试管理等方面,督促相关业务处室认真履行职责、严格执行政策规定,及时防范、纠正和查处违规行为。加强对院内政府采购和基建项目建设、大额度经费开支的监督,纪检监察全程参与决策、招标、实施过程,督促权力运行规范化,防止腐败问题产生。加强对院内管理落实情况的监督,促进人财事物相关问题的解决,提高管理规范化水平。

  9.依法从严查处考试招生违规行为。按照依法行政和规范办事的原则,进一步完善各类考试违规行为认定和查处流程,依法依规严肃查处各类考试招生违规行为的,配合相关部门严肃追究相关领导和工作人员的责任。院纪委督促相关处室认真履职尽职。

  10.加大信访举报办理和案件查处力度。健全信访举报工作制度,畅通信访举报渠道,落实重要信访举报和案件情况报告制度。加强对群众信访举报受理工作,建立健全问题线索管理机制,充分发挥线索在查办案件中的重要作用。加大案件查办力度,对违纪违法招考工作人员,配合相关部门严肃查处。

  四、加强作风建设,推进整改落实

  11.驰而不息地纠治“四风”。认真执行中央八项规定和省委九项规定,完善和落实我院改进作风和厉行节约相关规定,健全常态化纠治机制。坚持既抓节日又抓平时,开展经常性的教育提醒和监督检查,严防“四风”问题反弹。

  12.切实抓好专项整改落实。切实抓好“三严三实”专题教育和省委巡视反馈意见的整改落实,争取和配合相关部门的重视支持,理顺单位职能职责和管理机制,破解相关问题,加强整章建制,进一步促进作风转变和内部管理规范化。

  五、加强自身建设,夯实保障基础

  13.持续深化机构“三转”。着力理顺纪检监察部门主抓与协抓、牵头与配合的关系,从严杜绝以纪代政、既当“裁判员”又当“运动员”等职能错位、越位问题。

  14.健全纪检机构建设。加强纪委班子建设,促进纪委运转正常化、制度化。争取调整优化纪检监察工作机构设置,按程序配置各支部纪检委员,理顺工作职能,保证工作力量。

  15.加强纪检监察队伍教育与管理。着力抓好纪检监察干部的培养、选拔和管理工作,确保纪检监察干部“优进、高出、严管”。按规定配齐配强纪检监察专职干部,加大业务培训力度,落实相关待遇。坚持高标准、严要求,加强对纪检监察干部的教育和监督。